稳定市场 平抑物价

再生者为何

稳定市场 平抑物价

　　解放初期，由于国民党政府长期滥发纸币造成恶性通货膨胀的影响仍在延续，不法投机商趁机兴风作浪，致使物价飞涨，上虞的经济秩序极其混乱，出现3次明显的涨价风潮，不仅严重影响人民群众的生活，也成为恢复国民经济的巨大障碍。

　　1949年7月，新的人民币发行，但上虞民间对人民币还缺乏信心，普遍看重银元，银元投机由此而生。银元投机分子趁机制造紧张气氛，冲击金融市场。最初人民币与银元的挂牌比价大致为500比1，不久被迫提高到800比1。银元投机风严重冲击了金融市场，阻碍了人民币的发行，导致物价飞涨。

　　根据中共浙江省委、省政府关于在全省开展“反银元投机”斗争等指示，中共上虞县委、县政府明令禁止银元流通，实施金银管制，强化人民币的法定地位，果断取缔了3家地下钱庄、5家私商汇行和8家金银首饰铺，斗争取得初步胜利。10月，浙江省人民政府发出通令，规定机关、企业、部队的公家存款必须一律存入各地中国人民银行，不得存入私人银钱业，以加强管理，稳定金融，防止助长投机，造成物价波动。当月，省人民政府又发出训令，强调财政收支应规范化，杜绝收入不缴库、动支无手续等混乱现象，严肃财粮纪律，及时上报上交，每月结报一次。同时，绍兴专署补充强调财政统筹统支，禁止任何机关团体随意向人民群众摊派征募财物。

　　1949年11月，上虞再次出现通货膨胀，米货交易达到高峰，少数奸商甚至拒收本币，有的收了现钞立即换购实物，抢购风大盛，市场混乱。面对这一情况，县委、县政府召集公安局、人民银行、供销商店及商会共同研讨对策，迅速采取了五项措施：一是由供销商店设立粮食部，保障供应，对付投机商；二是由人民银行办事处举办折实储蓄，并提高利率；三是由公安局牵头加强对市场的行政管理；四是禁止以米作通货交易；五是对证据确凿的两家拒收本币的商号令其当众检讨并作处理。

　　为加强税收管理，严肃财粮纪律，1949年11月中旬，县委、县政府调整征管办法，规定营业税、屠宰税等与米价挂钩，以实物为标准折合成人民币，确定税额，并按物价波动情形每10天调整一次，若涨率超过40%，则改为5天调整一次。同时，加大对偷逃税行为的打击力度。

　　1950年初，上虞出现第三次物价飞涨，大米带头猛涨，食盐等各种日用品紧随其后跟着攀升。华镇、下管等地，还发生数千群众结伙抢劫粮库公粮8万公斤的严重事件。为了遏制通货膨胀，扭转市场混乱局面，县委、县政府根据省委的统一部署，重点开展了稳定金融和物价工作。

　　针对当时一些群众的实际困难，由县政府贷放棉种、麦种和肥料，落实种植面积；向棉农预付抵充棉花收购款的大米，对受灾户进行救济，还颁布保护耕牛、严禁宰杀的通令；发展公营企业，兴办米厂、电厂等。为改变城乡物资流通不畅的状况，县委、县政府贯彻城乡兼顾、繁荣经济的既定政策，清理有碍城乡物资交流的规章和办法，完善和延伸供销渠道，在百官等地建立供销支店，积极收购农村土特产。同时从外地调拨大米，投放市场平抑粮价。1950年初，全国税制废旧立新，上虞依法实施新税制，对统一税负、稳定物价、充实财政具有积极意义。上虞解放初期的税收工作由县财政科办理，包括经费收支结报和开征地方税。为加强管理，成立了绍兴国税稽征局上虞稽征所和崧厦、百官、章镇3个稽征场，具体办理稽征业务。3月，上虞稽征所与县地方税务机构合并，建立上虞县人民政府税务局，统管各种税收稽征业务。