家庭农场：绍兴正在起步

再生者为何

鼓励规模经营 发展职业农民 家庭农场：绍兴正在起步

■记者 秦德胜 　　 　　本报讯 2013年开年，中央一号文件提出，鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。其中，家庭农场的概念首次在中央一号文件中出现。 　　绍兴有没有家庭农场？家庭农场前景几何？今后我市将如何发展？最近这段时间，对于家庭农场，有关部门和农民都高度关注。昨天，记者走访了市农业部门和有关种养行业的专家。 　　我市尚未有正式注册的家庭农场 　　记者从市农业局获悉，目前，我市尚未有经注册成立的家庭农场。“目前，农业部门正在统计的仍是各条线上的农业企业、专业大户和专业合作社。”一位负责人说。 　　市农业局经营管理处处长胡明尧认为，此次中央一号文件中提出的家庭农场，是作为一种新型农业生产经营主体，与专业大户、农民专业合作社并列提出的。其中，专业大户主要是指专业从事种养业并达到一定规模的农户。而家庭农场除了一定的经营规模，更侧重于有一定的经营资本，农业机械装备达到一定的水平，由以职业农民为主体的家庭团队进行集约化、商品化生产经营。 　　胡明尧还告诉记者，一号文件提出家庭农场，归根到底还是要解决一个职业农民的问题。目前，农业由于人多地少的矛盾，经营分散，兼业化的农民占主体，经营土地不足以保证最基本的经济收入。让那些有技术、有思想、有经营头脑的农民租赁和转包土地，形成更加专业的家庭农场，条件已经成熟。 　　胡明尧表示，我市作为经济发达地区，目前虽未正式建立家庭农场的注册登记制度，但实际上，农业各领域中，已经涌现出许多家庭农场的雏形。尤其是不少种粮大户承包上百亩农田，主要靠家庭成员组织生产，以种粮作为主要收入来源，十分符合家庭农场的概念。 　　近期将择优开展试点 　　鉴于家庭农场的重要性，我市近期已酝酿在种粮行业中开展家庭农场的认定试点。 　　市农技推广总站站长周永亮认为，对家庭农场进行注册登记，有助于保护职业农民的合法权益，助推农业规模化发展。在种植业层面上，试点将首先在种粮规模比较适度、技术比较到位、经验比较丰富的大户中进行。 　　不少种粮大户对于升级为家庭农场表示期待。越城区皋埠镇种粮大户唐建峰今年36岁，跟随父亲种粮已有四年多时间。几年里，他和父亲通过发展机械化生产，将承包面积由几十亩扩大到160多亩。“现在，农村里已经没有多少人种粮了，土地流转也面临着一定难度，希望早日出台家庭农场的政策，让我们获得更大发展。” 　　种粮大户金银燕认为，政府应该抓紧制定出相应的细则和措施，鼓励农民积极申报和登记注册，建立家庭农场。对于这些家庭农场，要给予税收、用地、金融等方面的政策优惠，因为，这些人将是未来发展现代农业的主体。 　　市农业局有关负责人表示，开展规范化的家庭农场试点，将有助于吸引更多社会资本投入到农业领域，开展集约化、商品化经营，提高现代农业发展水平，为推进城镇化和新农村建设打下基础。