各市(地)县(市、区)经委(计经委)、税务局、工商局、残联：
1988年9月国务院批转的《中国残疾人事业五年工作纲要》规定“鼓励残疾人组织办经济实体；扶持残疾人集体或个体开业”。1992年7月省人民政府批转的《浙江省残疾人事业“八五”计划》，要求“各市(地)、县(市、区)残联要积极创造条件创办经济实体”。近几年来，我省各级残联陆续创办了一批企业，取得了较好的社会效益和经济效益。实践证明，残疾人组织创办企业，是安排残疾人就业，筹集发展残疾人事业的资金，减轻国家负担的有效途径。为了加强对残疾人组织创办企业的领导和管理，切实帮助这类企业解决创办过程中所遇到的困难和问题，提高社会效益和经济效益，特对有关问题明确如下：
一、残联企业是残疾人组织创办的企业，必须坚持社会效益和经济效益并重，既要安置残疾人就业，又要为残疾人事业发展积累资金，更好地为残疾人服务。
二、各级残联(包括乡、镇、街道基层残联)是所办残联企业的归口管理单位。其主要职责是对本地区、本单位创办的企业进行规划、指导、监督、协调。县(含县)以上残联企业应经县级以上残联审核，报当地经委(计经委)批准后，向同级工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照。乡镇、街道残联企业，经当地乡镇、街道残联审核同意，直接向当地工商行政管理部门申请登记注册。
三、残联企业开办初期，缴纳产品税、增值税、营业税有困难的，按税收管理权限报经批准，给予减免税一年的照顾，免税期满后，按规定纳税仍有困难的，可按税收管理体制规定报经批准，再给予减免税照顾。
四、残联兴办的企业安置“四残”人员比例达到35％以上的，可按照国家对社会福利企业的减免税规定享受减免产品税、增值税、营业税。 五、残联举办的残疾人用品用具服务站(点)，销售残疾人用品用具的营业收入暂免征收营业税。
本规定自下达之日起执行。
编者注：此文件在执行中因各种原因某些条款有变化，请各地按现行规定办。 一九九二年十月二十六日 | 
发表于 2012-6-11 06:58:55