1945年10月浙东党政军人员北撤后，国民党即对浙东根据地发动大规模的军事“清剿”和政治“清乡”。留下坚持斗争的少数干部在中共四明特派员刘清扬、邢子陶等领导下，将党委制改为特派员制，依靠群众，依靠山地，高举党的旗帜，与国民党的“清剿”“清乡”开展了艰苦卓绝的斗争。
为了坚持根据地的斗争，浙东区党委按照华中局的指示，在北撤前夕，对坚持留在四明、三北、金萧等地区原地斗争的党政干部作了周密部署和安排，并由各级党组织的主要领导向留守人员一一作了谈话，要求他们务必高举党的旗帜，依靠群众，依靠山地，组织短小精悍的秘密游击队，创建游击基地，不论环境多么险恶，亦要保存力量，等待时机。同时决定取消党委制，建立特派员制，实行单线领导。
遵照区党委的指示，四明地区的党组织将原来的党委制改为特派员制，区党委任命刘清扬、邢子陶为中共四明特派员，并很快确定了留在各县、区的特派员。
1945年9月底，中共余姚中心县委书记黄知真在浒山找到项耿、肖贻、寿静涛，向他们传达了“隐蔽精干、保存力量、长期埋伏、等待时机”的白区工作方针。宣布项耿为中共余上县正特派员，肖贻、寿静涛为副特派员，受中共四明特派员领导。
余上县各区的特派员由所属党组织宣布，崧厦区委书记谢汝昌宣布胡益民为崧厦区特派员，安排在盖北长丘隐蔽下来，并交代了该区130余名党员名单。
区党委扩大会议结束后，中共上虞县委副书记诸觉召集贾德裕、肖东、王惠成、施达、竺邦运开会，传达区党委会议精神。诸觉在会上指出：“为了全国和平、人民的幸福，为了揭穿蒋介石假和平、真内战的阴谋，党中央决定：放弃浙东，全军北撤，并限部队在7天内撤离，这是党中央的战略决策。上虞人民同我们同甘共苦已达四年，结成了鱼水之情，难舍难分，悲愤欲泪的心情是可以理解的，我们党员要统一思想认识，还要去说服群众，告诉乡亲们，部队少则三个月，多则半年会回来的。我们一定要提高警惕，准备万一，要有为革命牺牲的精神准备，度过暂时困难，胜利是属于革命人民的。”接着诸觉宣布：贾德裕为中共上虞县特派员，肖东为虞东区特派员，施达为虞西区特派员，王惠成为虞南区特派员，竺邦运为章镇区特派员。并交给贾德裕一份党员名单，可随时与地下党员取得联络，必要时，与四明特派员取得联系。1945年10月初，县、区特派员选择隐蔽地点，全部转入秘密工作，争取时间，及时掌握敌人动态，进行反“清剿”、反“清乡”的准备。同时对地下党员普遍进行了防奸、保密和气节教育，关照面目已暴露的党员到亲戚朋友家或上山避风，并要求做好两面派乡保长工作，争取他们的同情与支持。
发表于 2018-12-17 08:28:02