各乡镇人民政府、街道办事处：
为深入贯彻十九大精神，按照“兜底线、织密网、建机制”的思路，围绕“统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度”目标要求，更好落实《浙江省最低生活保障办法》，进一步加强城乡低保、低保边缘户调查复核及动态管理工作，就有关事项通知如下：
一、总体要求
按照《浙江省最低生活保障办法》（省政府令第358号）（附件1）规定：“乡镇人民政府、街道办事处负责最低生活保障的申请受理、调查核实等工作”、“村（居）民委员会协助做好最低生活保障有关工作”的要求以及新的政策规定，决定对全区现有的低保户、低保边缘户重新进行调查复核，建档立册，进一步加强城乡低保、低保边缘户家庭的动态管理。
二、工作要求
(一)各乡镇、街道要充分发挥在社会救助工作中的主体作用，根据现有低保、低保边缘户的人口状况、收入状况、财产状况等进行分类调查复核。调查复核要实事求是，要采用信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证等方式进行复核。
（二）具体组织实施复核过程中，要压实责任，明确工作职责。各低保、低保边缘户所在村（居）干部、联村（居）干部，要上门入户调查低保、低保边缘户家境情况，并如实填报《上虞区低保（低保边缘家庭）动态管理调查复核表》（附件2）；乡镇、街道民政助理员要根据填报的表格进行再次审核，提出审核意见，并汇总填报《上虞区低保、低保边缘户家庭动态管理调查复核汇总表》（附件3），报请分管领导审定，同时报请乡镇、街道主要领导把关。以上表格上报时必须按照要求层层签署姓名，签署不实的将予以退回。
（三）调查复核后各乡镇、街道要做好档案管理，按照一户一档的标准进行建档立册，并在乡镇人民政府、街道办事处和村（居）社会救助公示栏长期公示，公布低保监督咨询电话，接受社会监督。对最低生活保障审批档案及动态管理材料进行分类管理和妥善保管，以备随时查阅。同时，根据低保、低保边缘户的家庭实际情况给予分类动态管理，对家庭人口、收入和财产状况等较为稳定的家庭，定为A类家庭，每年至少复核1次；对家庭收入、财产状况等较不稳定以及家庭成员有劳动能力的家庭，定为B类家庭，每季度必须复核1次 ，并要求进行定期走访调查复核。
（四）各乡镇、街道在实施动态管理时，要始终坚持公开、公平、公正的原则，做到阳光操作，不优亲厚友。对因家庭人口、收入、财产状况等发生变化的，要及时报区民政局，区民政局根据乡镇、街道意见作出低保金停发、减发或者增发的审批决定。各乡镇、街道根据民政局的审批结果应当书面告知低保、低保边缘户对象，需停发最低生活保障金的必须送达《上虞区最低生活保障金停发通知书》（附件4）。
三、完成时间
各乡镇、街道要在2018年2月1日前完成调查复核工作，并将附表2、3留档后，加盖单位公章的纸质版以及电子版上报到区民政局社救科。以后执行长效管理制度，分类按规定上报。
四、相关责任
对城乡低保、低保边缘户调查复核及实施动态管理工作中，出现调查复核不实或存在虚报、隐瞒、伪造等手段骗取最低生活保障资格的，按《浙江省最低生活保障办法》（省政府令第358号）第五章规定执行。
发表于 2018-6-1 11:31:04