上虞日报：依法行善，爱心更放心
曹 平 依法行善，爱心更放心今年9月1日，我国首部慈善法正式施行。这标志着我国慈善事业进入了一个依法治善的新时代，必将有力地引领、规范、促进慈善事业的发展。 改革开放以来，上虞也与其他地方一样，慈善事业快速发展。特别是2003年12月上虞成立了慈善总会，在企业募捐、慈善救助和阳光化操作等方面取得了卓有成效的成绩。13年来，慈善总会接收各级各部门、社会各界捐款固定金1.48亿元，救助扶持金等3.13亿元。与此同时，慈善总会积极开展慈善助困、助医、助老、助学、助孤、慈善公益及慈善助困基地建设等方面的救助活动，共支出善款2.06亿元，有57万多人次受助。 与此同时，上虞的民间公益组织、慈善组织数目众多，他们在救助困难群体、维护社会稳定方面作出了一定的成绩。如影响甚大的“点亮一盏灯”公益组织，一直倡导公众开展助学、助孤、助残等爱心活动，受到区内外人士的广泛赞誉。一些爱心人士扶贫助困，慷慨解囊，在上虞日渐形成了慈善“人人可为，人人乐为”的良好氛围。 慈善法的实施可谓是我国慈善制度建设最新最大的成果。慈善法施行后慈善事业如何依法进行，从而使慈善这一崇高的事业在更广阔的空间更好地发展？公益组织、慈善组织如何更好地开展慈善活动，将会带来什么影响？如何激发广大爱心人士依法行善的积极性，让爱心更放心？这将是有关部门勇于担当、不辱使命，组织实施好慈善法的头等大事，也是广大爱心人士所关注的。 譬如说信息公开，慈善法规定：区分不同主体、不同方式，强制信息公开，还规定了信息披露的平台，以及违反信息公开义务的法律责任。应该说，信息公开是广大爱心人士或公益组织成员非常关注的问题，“点亮一盏灯”每次活动接受捐款时，都会通过拍照的方式记录全过程，然后将照片上传论坛，向网友和公众公开。董国光说，慈善的生命力在于公开，用这种方式留下存根，公布明细账，捐赠的网友才会放心，才会更愿意参与，奉献爱心。再如开展慈善监督，只有建立在对慈善组织及其活动有效监督的基础上，才能善待每一份爱心，让群众放心捐款。 因此，慈善法的实施与其说是对慈善法律制度的完善，不如说是一次改革举措的落实。如实施慈善组织登记认定制度，实行慈善组织年度报告制度，建立公开募捐资格许可制度等。作为政府部门，要落实好改革的每一项举措，规范慈善主体行为，实施公开募捐行为规范，维护捐赠人合法权益，保障慈善财产合法使用，促进慈善服务工作，加强慈善信息公开。还要完善监管体系，在降低慈善组织准入门槛、放宽公开募捐主体范围的同时，注重加强事中事后监管，构建行业自律、社会监督、政府监管相结合的综合监管体系。 对广大慈善主体而言，则重在激发慈善主体活力，要完善慈善组织内部治理，落实优惠政策和支持条件，完善褒扬奖励制度和鼓励措施，营造“慈善人人可为，更应人人乐为”的良好氛围，广泛动员社会公众参与慈善活动。只有建立起依法行善的一系列法律规范，才能让捐赠者放心，让爱心走得更好、更久远。
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